大法庭开庭 检辩学备战

2020-02-15

【本报台北讯】司改国是会议结束后,明天将召开第三次半年进度报告,其中,终审法院七月将设「大法庭」统一法律见解,避免裁判歧异,是重大改革方案中「进度最快」的一项。判决见解不一长居司法民怨前位,未来终审的判决需与大法庭的裁定一致,否则当事人可依法寻求救济。

大法庭新制预计七月四日施行,检、辩、学界都已有人蒐集不少最高法院过往判决、準备就见解不一的情况声请大法庭开庭,其中,如前总统陈水扁、前行政院祕书长林益世被控贪汙案,究竟该採实质影响力说还是法定职权说;如赵建铭台开案内线交易的重大讯息成立时间点,长期以来因最高法院各庭曾出现不同见解,未来都可能成为被声请交大法庭的案件。

司法院表示,大法庭是在最高法院、最高行政法院各审判庭外,另外设置专以统一见解为任务的裁判庭。现有审判庭受理上诉案件,评议前必须去查阅过去採为裁判基础的法律问题,了解先前是否曾经做过裁判,如果审判庭评议后,见解和先前的裁判不同,必须徵询其他庭意见,如确定见解不一,审判庭有义务将法律争议提大法庭裁判。

审理争议裁判

统一法律见解

在这样的设计下,每位终审法官都必须先了解并尊重先前的裁判,确保终审法院对相同的法律问题,採取一致的看法。举例来说,以前曾发生国立大学教授接受科技部委託做研究,却浮报费用,他们是否是刑法公务员身分,影响到该用贪汙治罪条例或是背信、诈欺来办,此问题先前由最高法院刑事庭会议解决,类似争议若延存至今,就应请大法庭裁判。

新修正的法院组织法也规定,大法庭裁判法律争议,应行言词辩论,让当事人可以表达他的法律主张,换句话说,统一的法律见解是参酌过当事人意见而形成。

最高法院民事大法庭、刑事大法庭分由十一位法官组成,最高行政法院大法庭为九人。大法庭就提案的疑义,开言词辩论庭后作出结论,不只审判庭必须依其见解裁判,往后再遇到相同法律争议,如果不愿採取相同的见解,有义务再提案请大法庭裁判,不能任意作出不同见解的判决。

最高检诉讼组

26日挂牌运作

司法院近来紧锣密鼓与最高法院、最高行政法院开会,并在北中南东办理说明会,也配合律师公会全国联合会、台北律师公会办律师教育训练。

最高检察署召集检察界精英组成「诉讼组」,预计二月二十六日挂牌,并早已备好四大案挑战,未来书类理由都会上网公开,不只期待最高法院统一法律见解、更期待审检辩同步接受检验。

据了解,最高检察署声请四件案子开言词辩论庭,分别为有关民代关说、护航算不算贪汙;前台北市议员谢明达改判无罪,是否应先开庭辩论案;吸金案该不该论重利罪以及诈团车手是否应强制工作。诉讼组检察官早已写好、送出包括国外立法例、实务见解等理由送到最高法院,未来将上网公开让各界检视。